Протокол публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Соль-Илецкого района за 2008 год
Дата проведения слушаний: 30.03.2009 г.
Время проведения слушаний: с 13.00 ч.
Место проведения : детская школа искусств.
На слушания приглашены и присутствуют:
Валеев Р.Г. - руководитель аппарата главы администрации района;
Кузнецов В.М. - заместитель главы администрации района - начальник управления сельского хозяйства;
Мальгин М.М. - заместитель главы администрации района;
Першин Н.А. - глава городского поселения г. Соль-Илецк;
руководители и специалисты отделов, комитетов, управлений администрации муниципального образования Соль-Илецкий район и городского поселения г. Соль-Илецк; главы и специалисты администрации сельсоветов района, руководители школ и учреждений культуры города и сельских поселений, депутаты Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район;
члены местных отделений партий «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», районного Совета ветеранов, представители учреждений, предприятий и организаций города и района.
Всего на слушаниях присутствует 86 человек.
Председательствует на слушаниях Вдовкин Юрий Георгиевич -глава Соль-Илецкого района.
Председательствующий открыл слушания и ознакомил присутствующих с повесткой дня. В повестку дня Проводимых слушаний включен один вопрос; по отчету об исполнении бюджета Соль-Илецкого района за 2008 год Кроме того он сообщил, что слушания проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 131 -ФЗ от 06.10.2003 года и «Положением о публичных слушаниях».
Был утвержден регламент проведения слушаний.
Далее председательствующий предоставил слово начальнику финансового отдела Поповой Т.Е., которая сказала, что: исполнение районного бюджета за 2008 год осуществлялось в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативно правовыми актами субъекта Российской Федерации, решениями Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район и распоряжениями администрации.
Исполнение районного бюджета за 2008 год по доходам составило 903918,5 тыс. рублей, при плане 932180,9 тыс. рублей, или 97 процентов; по расходам 883283,2 тыс. рублей при плане 937512,5 тыс. рублей, или 94,2 процента.
Невыполнение уточненного плана доходной части районного бюджета связано с невыполнением плана безвозмездных поступлений, в том числе из областного бюджета профинансировано субсидий на 10149,77 тыс. рублей меньше утвержденных по бюджету, исполнение составляет 94,5 процента, субвенций в сумме 17864,9 тыс. рублей, исполнение составляет 95,2 процента.
Налоговые и неналоговые доходы поступили в бюджет муниципального образования Соль-Илецкий район в сумме 212805,2 тыс. рублей при плановых назначениях в сумме 204362,6 тыс. рублей, исполнение составляет 104,1 процента.
Основными источниками доходов районного бюджета являются: налог на доходы физических лиц, удельный вес в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений 81,2 процента; исполнение составляет 172853,9 тыс. рублей при плане 169749.6 тыс. рублей;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, удельный вес в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений 5,6 процента; исполнение составляет 11824 тыс. рублей при плане 11220 тыс. рублей;
государственная пошлина, удельный вес в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений 2,8 процента; исполнение составляет 6051,8 тыс. рублей, при плане 5338,2 тыс. рублей.
В течение 2008 года в ходе исполнения утвержденного бюджета при получении сверхплановых налоговых и неналоговых доходов плановые показатели уточнялись решениями Совета депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район по доходам и расходам. Общая сумма уточнения районного бюджета за год составила 62396,6 тыс. рублей.
В 2008 году в общем объеме расходов районного бюджета расходы по решению вопросов местного значения составляют 57,6 процента.
Расходы на содержание органов местного самоуправления района составляют 33456,9 тыс. рублей, или 6,4 процента к общему объему районного бюджета (за исключением расходов на переданные полномочия в виде субвенций) при нормативе, установленном Постановлением Правительства Оренбургской области на 2008 год, в размере 10 процентов.
Приоритетные направления расходования средств районного бюджета в отчетном периоде являются: расходы на образование, здравоохранение, социальную политику и культуру. В общем объеме расходов районного бюджета в 2008 году расходы на социальную сферу составили 66 процентов.
Расходы на образование в отчетном периоде составили 319791 тыс. рублей, или 95,6 процента к уточненным плановым назначениям.
Расходы на культуру составили 32690 тыс. рублей, или 94,7 процента к плану.
Расходы на здравоохранение, физкультуру и спорт составили 100337,5 тыс. рублей, при 98,4 процентном отношении к уточненным плановым назначениям.
Исполнение по расходам на социальную политику составило 83,4 процента.
Долговая политика муниципального образования осуществляется в соответствии с нормами и требованием действующего бюджетного законодательства.
Предельный объем муниципального долга района составляет 27400 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2009 года объем муниципального долга района составил 7445,2 тыс. рублей.
Муниципальный внутренний долг Соль-Илецкого района по состоянию на 1 января 2009 года уменьшился на 11757,4 тыс. рублей по сравнению с состоянием на 1 января 2008 года.
Погашено гарантий всего на сумму 11704,1 тыс. рублей. Просроченная задолженность по муниципальным гарантиям Соль-Илецкого района по состоянию на 1 января 2009 года уменьшилась на 3961,0 тыс. рублей и составляет 6309,4 тыс. рублей.
Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2009 года составила 11152,6 тыс. рублей, в том числе заработная плата, выплаченная в декабре 2008 года за первую половину января 2009 года в сумме 6551,3 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2009 года составила 2522,2 тыс. рублей, в том числе кредиторская задолженность по газификации с. Изобильное в сумме 499 тыс. рублей. Кредиторская задолженность за межевание и землеустроительные работы в сумме 778,2 тыс. рублей образована по причине поступления средств из областного бюджета 31 декабря 2008 года.
Просроченной кредиторской задолженности по заключенным муниципальным контрактам и договорам нет.
Выступлений, вопросов и замечаний у присутствующих не было. Исполнительный секретарь по работе с Советом депутатов Г.А. Габьев ознакомил участников слушаний с резолюцией по их итогам, в которой отражены основные показатели исполнения бюджета района за 2008 год и рекомендовано внести отчет об исполнении бюджета района за 2008 год на очередное XXXIV заседание Совета депутатов района с предложением его утверждения.
Вопрос, выносимый на публичные слушания, рассмотрен полностью.
Председатель закрыл заседание.
Председатель публичных слушаний Ю.Г. ВДОВКИН.
Секретарь Г.А. ГАБЬЕВ.
Протокол составлен
31.03.2009 г.